Кто управляет LAPD? Стиль шефа рисует смешанные отзывы в первый год
Когда капитан полиции Лос-Анджелеса встал во время встречи этой осенью и попросил шефа Джима Макдоннелла объяснить роль его самого доверенного заместителя Доминика Чхве, другие высшие руководители ждали ответа.
Источники в нескольких департаментах, которые попросили анонимности, чтобы обсудить частную встречу и откровенно поговорить о своем боссе, сказали, что ответ Макдоннелла вызвал путаницу.
Некоторые чиновники начали задаваться вопросом, насколько тесно 66-летний Макдоннелл, который вступил в должность в ноябре 2024 года после недавней работы в консалтинге и научных кругах, был вовлечен в повседневные операции. Чой часто прикреплен к своему бедру, и Макдоннелл в частном порядке посоветовал другим старшим сотрудникам пройти через помощника начальника по ключевым вопросам, оставляя некоторую неопределенность в отношении того, как называются выстрелы, сообщили источники.
На встрече со старшим штабом Макдоннелл пошутил о том, что не хочет говорить о Чхве, которого не было в комнате, за его спиной, и сказал капитану, что Чхве просто его «глаза и уши», не предлагая большей ясности, согласно источникам.
Неловкий обмен мнениями отражал неопределенность, которую некоторые сотрудники полицейского департамента Лос-Анджелеса испытывают по поводу стиля руководства Макдоннелла.
В течение прошлого года The Times общалась с многочисленными источниками, от высокопоставленных командиров до избиений офицеров на улице, а также с недавно ушедшими в отставку сотрудниками полиции Лос-Анджелеса и давними наблюдателями департамента, чтобы собрать информацию о первых 12 месяцах Макдоннелла в качестве главного полицейского города.
По некоторым мерам, Макдоннелл был успешным. Насильственная преступность в городе продолжала снижаться. Несмотря на борьбу LAPD с наймом, чиновники говорят, что заявки новых рекрутов увеличивались. И поддержка шефа остается сильной в некоторых политических кругах, где сторонники хвалили его способность преодолевать так много проблем, большинство из которых не его собственные — от финансового кризиса города и гражданских беспорядков до разрушительных лесных пожаров, которые ударили всего через два месяца после того, как он был приведен к присяге.
**Читайте больше: ** В отчете полиции Лос-Анджелеса говорится, что замешательство, недопонимание помешали пожарной реакции Палисадеса
В то же время, количество расстрелов сотрудниками полиции возросло до самого высокого уровня за почти десятилетие, а тактика полиции Лос-Анджелеса на протестах иммиграционных органов этим летом вызвала как общественное возмущение, так и судебные иски.Некоторые давние наблюдатели обеспокоены тем, что департамент скатывается обратно в вызывающую культуру прошлых эпох.
«У вас есть отдел, который собирается обанкротить город, но не хочет отвечать за то, что он собирается делать», — сказала Конни Райс, адвокат по гражданским правам.
В интервью The Times Макдоннелл сказал, что гордится тем, как работает его отдел, и что его большие планы по полиции Лос-Анджелеса постепенно объединяются.
Макдоннелл поднялся в ранге полиции Лос-Анджелеса в начале своей карьеры и признал, что за 14 лет он сильно изменился, потому он «сильно» опирался на опыт Чхве, который служил временным начальником, прежде чем он занял пост.
«Он был потрясающим партнером для меня, когда я вернулся», — сказал Макдоннелл.
Макдоннелл добавил, что он также полагался на свой другой командный состав, поощряя их думать и действовать для себя, чтобы «выполнить работу».
Отставной командир полиции Лилиан Карранса среди тех, кто говорит, что новый начальник не смог встряхнуть ситуацию после того, как Мишель Мур внезапно ушел в отставку в январе 2024 года.
Вместо этого, по ее словам, Макдоннеллу не хватило решимости, необходимой для реальных изменений перед лицом сопротивления со стороны профсоюза полиции и других.
«Похоже, что шеф думал, что он вернется в полицию Лос-Анджелеса 15 лет назад, — сказала она о Макдоннелле. — Это было разочарование из-за людей, которых он повысил — это просто похоже на Мишеля Мура 2.0 снова».
В стиле и стратегии Макдоннелла и его предшественника есть заметные контрасты.
Мур, который не ответил на звонок с просьбой прокомментировать, часто использовал свою кафедру, чтобы попытаться выйти вперед перед потенциальными кризисами. Макдоннелл сохранил более низкий профиль. Он в значительной степени остановил регулярные брифинги новостей, которые Мур когда-то использовал для ответа на вопросы о критических инцидентах и иногда высказывался по национальным вопросам.
В отличие от Мура, который приобрел репутацию требовательного менеджера, настаивавшего на одобрении даже незначительных решений, Макдоннелл, по-видимому, принял делегацию. Тем не менее, его предполагаемое уважение к Чхве, который также служил главным советником Мура, привело к вопросам о том, насколько сильно изменилось. Чхве представлял департамент почти на четвертой части всех заседаний Комиссии полиции в этом году, задача, обычно выполняемая начальником.
Инсайдеры LAPD говорят, что Чой занимает единственный другой номер на 10-м этаже штаб-квартиры LAPD с прямым доступом через балкон к собственному офису Макдоннелла.
Больше в США.
Чой не ответил на просьбу прокомментировать.
Мэр Карен Басс выбрала Макдоннелла на пост начальника после длительных общенациональных поисков, выбрав его вместо кандидатов, которые были бы первой чернокожей женщиной или первым латиноамериканцем, возглавившим департамент. Он предложил опыт, также служив начальником полиции в Лонг-Бич и шерифом округа Лос-Анджелес.
**Читайте больше: ** Никаких обвинений в адрес капитана Голливуда; детективы утверждают, что полиция Лос-Анджелеса неправильно уладила утечку информации о деле главы CBS
Макдоннелл в основном избегала скандалов, которые преследовали департамент при Муре. Между тем, убийства по всему городу были на шаге, чтобы достичь 60-летнего минимума — факт, который мэр неоднократно рекламировал, когда ее кампания по переизбранию набирает обороты.
В кратком заявлении мэр поблагодарила Макдоннелла и сказала, что с нетерпением ждет совместной работы с ним, чтобы сделать город более безопасным, «при этом уделяя внимание опасениям по поводу взаимодействия полиции с общественностью и прессой».
Макдоннелл предпринял шаги по оптимизации операций полиции Лос-Анджелеса, в том числе сложил четыре бюро убийств департамента в отдел ограблений и убийств и обновил план патрулирования департамента, чтобы учесть, что департамент сокращает количество офицеров.
Член совета Джон Ли, который возглавляет комитет общественной безопасности городского совета, сказал, что глава является опытным и устойчивым лидером, в котором нуждается город, поскольку он готовится принять чемпионат мира в следующем году и Олимпийские игры в 2028 году. Макдоннелл, по его словам, заслуживает похвалы за руководство LAPD в «беспрецедентных ситуациях», в то же время в значительной степени выполняя обещания сократить преступность и поднять моральный дух офицера.
Но среди рядовых сотрудников сохраняется разочарование дисциплинарной системой департамента. Процесс, который, по словам критиков за пределами LAPD, редко привлекает к ответственности офицеров, рассматривается внутри страны как имеющий двойные стандарты, что приводит к суровым наказаниям для обычных офицеров и ударам по запястью для высокопоставленных чиновников. Усилия по реформе неоднократно застопорились в последние годы.
**Читайте больше: ** Как детектив полиции Лос-Анджелеса стал известен как «Мрачный жнец»
Макдоннелл сказал The Times, что офицеры годами чувствовали, что система была сложена против них. Один из его приоритетов — «сделать дисциплинарную систему более справедливой в глазах тех, кто в ней участвует», — сказал он, и ускорить расследования внутренних дел, которые могут затянуться на год или более без «повреждения подотчетности или прозрачности».
Он сказал, что хотел бы предоставить руководителям больше полномочий для быстрого устранения жалоб, которые «явно ложны на их лице», на основе видеоматериалов с камеры тела и других доказательств.
Но отсутствие прогресса в этом вопросе начало раздражать Лос-Анджелесскую Лигу защиты полиции, союз офицеров ниже звания лейтенанта. Лига призвала Макдоннелла принять меры в заявлении для The Times.
«Как мы видим, шеф либо воспользуется своим мандатом и внесет изменения, к большому огорчению некоторых в своем командном составе, которые решительно поддерживают статус-кво, либо он обойдет вагоны вокруг нынешней системы и продолжит запускать часы», — говорится в заявлении. — «Нет необходимости продолжать бронировать конференц-залы, чтобы встретиться и поговорить о «исправлении дисциплины», пришло время ловить рыбу или наживку».
Возможно, больше всего на свете, продолжающееся подавление федеральной иммиграции сформировало первый год Макдоннелла на посту главы правительства.
Хотя Макдоннелл ограничен в том, что он может сделать перед лицом рейдов иммиграционных и таможенных органов и других федеральных агентств, некоторые недоброжелатели главы правительства говорят, что он упускает момент, чтобы улучшить отношения между полицией и гражданами города Латино.
Сын ирландских иммигрантов из Бостона, Макдоннелл вызвал критику во время первого срока президента Трампа, когда, будучи шерифом округа Лос-Анджелес, он разрешил агентам ICE доступ к крупнейшей тюрьме страны. Как глава полиции Лос-Анджелеса, Макдоннелл часто выражал свою поддержку давней политике, которая ограничивает сотрудничество в области гражданских иммиграционных правоприменений и ограничивает то, что офицеры могут спросить членов общественности об их статусе в стране.
«Я получаю письма с ненавистью от двух крайностей: тех, которые говорят, что мы делаем недостаточно для работы с ICE, и тех, которые говорят, что мы слишком много работаем с ICE», — сказал Макдоннелл.
Заместитель начальника полиции Алан Гамильтон, который руководит детективным бюро департамента, сказал, что Макдоннелл должен действовать слегка политически и не может следовать предложению некоторых людей, что «мы должны использовать наши правоохранительные органы для борьбы с федералами».
Он не может выйти и сказать: «Мы против ICE, убирайтесь из нашего города», как это делают некоторые из этих других клоунов.
Но реакция полиции Лос-Анджелеса на протесты против повестки дня Трампа неоднократно приводила к плохой оптике. Офицеры вмешались, чтобы сохранить мир, когда на месте арестов ICE образуются разъяренные толпы, что, по словам некоторых, создало видимость защиты федеральных действий.
Во время больших демонстраций, которые иногда становились неуправляемыми, с кирпичами и коктейлями Молотова, брошенными некоторыми в толпе, офицеры полиции Лос-Анджелеса пешком или верхом не сдерживались в качающихся дубинках, стреляя менее смертоносными боеприпасами и даже запуская слезоточивый газ, мера, которая не была развернута на улицах Лос-Анджелеса в течение десятилетий.
**Городской совет Лос-Анджелеса проголосовал против предложения запретить полиции использовать «менее смертоносные» пусковые установки
Правозащитные организации и растущий список людей, которые говорят, что они были ранены полицией, подали иски, потенциально добавляя к десяткам миллионов долларов в юридических счетах, с которыми департамент уже сталкивается для судебных разбирательств, связанных с протестами, за годы, предшествовавшие Макдоннеллу.
Адвокат Сьюзан Сигер, которая судится с министерством по поводу его недавней тактики протеста, сказала, что Макдоннелл, похоже, не желает угадывать офицеров, даже когда сталкивается с четкими видеодоказательствами того, что они нарушают ограничения, наложенные судом.
«Я никогда не видела, чтобы полиция Лос-Анджелеса так рассердилась на протест, стреляющий в людей», — сказала она.
Макдоннелл заявил, что каждое применение силы будет тщательно расследовано и, в случае необходимости, будет навязана дисциплина, но отрицал, что ответ его департамента был чрезмерным.
По его словам, недоброжелатели LAPD не упоминают о том, насколько нестабильны и «кинетические» протесты, требующие от офицеров использовать все доступные им средства, чтобы избежать подавления враждебными толпами.
Репортеры и другие лица, находящиеся на передовой, должны знать о рисках, связанных с их присутствием на передовой, — сказал он.
«Если журналисты находятся в такой среде, они иногда получают удары менее смертоносными снарядами, как и наши полицейские, которые находятся в той же среде», — сказал он.
**Читайте больше: ** Власти заявили, что она переборщила с наркотиками. Ее родители потратили миллионы на преследование по обвинению в убийстве
Эта история первоначально появилась в Los Angeles Times.
