Администрация Байдена ненадолго скрыла разведданные Израиля во время войны в Газе
Во второй половине 2024 года США отрезали прямую видеотрансляцию с американского беспилотника над Газой, который израильское правительство использовало в своей охоте на заложников и террористов ХАМАСа.
Представители разведки США временно приостановили обмен ключевой информацией с Израилем во время администрации Байдена из-за опасений по поводу его операций во время войны между Израилем и ХАМАСом, по словам шести человек, знакомых с этим вопросом.
Во второй половине 2024 года США отрезали прямую видеотрансляцию с американского беспилотника над Газой, который израильское правительство использовало в своей охоте на заложников и террористов ХАМАС. Приостановка продолжалась не менее нескольких дней, сообщают пять источников.
США также ограничили возможности Израиля использовать определенные разведданные для преследования военных целей в Газе, сообщили два источника, которые отказались уточнить, когда было принято это решение.
Все источники говорили с Рейтером на условиях анонимности, чтобы обсудить разведку США.
Решение было принято, поскольку в разведывательном сообществе США усилились опасения по поводу числа гражданских лиц, убитых во время войны Израиля против ХАМАСа, который встроился в гражданскую инфраструктуру. Чиновники также были обеспокоены тем, что Шин Бет плохо обращается с палестинскими заключенными, сообщили источники.
Чиновники были обеспокоены тем, что Израиль не предоставил достаточных гарантий того, что он будет соблюдать закон войны при использовании американской информации, согласно трем источникам. Согласно законодательству США, разведывательные агентства должны получать такие гарантии, прежде чем делиться информацией с иностранным государством.
Ограниченное тактическое удержание информации
В то время как администрация Байдена поддерживала политику постоянной поддержки Израиля как с разведкой, так и с обменом оружием, решение внутри разведывательных служб скрывать информацию было ограниченным и тактическим, заявили два источника. Чиновники стремились обеспечить, чтобы Израиль использовал американскую разведку в соответствии с законом войны, сообщили источники.
Один человек, знакомый с этим вопросом, сказал, что у сотрудников разведки есть свобода принимать некоторые решения по обмену разведданными в режиме реального времени без приказа Белого дома. Другой человек, знакомый с этим вопросом, сказал, что любые просьбы Израиля изменить то, как он использует разведку США, требовали новых гарантий о том, как он будет использовать информацию.
Рейтеры не смогли определить даты принятия решений или если президент Джо Байден был в курсе их. Представитель Байдена не ответил на просьбу о комментарии.
Отрицать разведданные на поле боя союзнику непривычно
Обмен разведданными возобновился после того, как Израиль предоставил гарантии того, что он будет следовать правилам США.
Опасения администрации Байдена по поводу действий Израиля в Газе широко освещались, но о том, как разведывательное сообщество США справлялось с отношениями со своими израильскими коллегами, известно меньше. Репортажи Reuters подчеркивают глубину обеспокоенности сотрудников разведки по поводу того, как Израиль использовал американскую разведку.
Израиль и США поддерживали сотрудничество в области безопасности на протяжении всей войны против ХАМАСа, заявили в израильском военном пресс-службе, которое не обращалось напрямую к случаям, когда разведка была утаена.
«Сотрудничество в области стратегической разведки продолжалось на протяжении всей войны», — говорится в сообщении.
Офис премьер-министра Израиля, который курирует Шин Бет, не ответил на просьбу о комментариях.
ЦРУ и Управление директора Национальной разведки, которое курирует разведку США, не ответили.
Ларри Пфайффер, бывший высокопоставленный сотрудник Агентства национальной безопасности и ЦРУ, сказал, что для США является рутинным требование к получателям американской разведки предоставить гарантии того, что любая информация, которую они получают, не будет использоваться для нарушения прав человека «в любой форме».
Но отрицание разведки на поле боя ключевому союзнику, особенно во время конфликта, необычно, говорят эксперты, и указывает на напряженность между ними.
В случае с Израилем такой шаг также является политически чувствительным, учитывая давние связи между США и Израилем и сильную двухпартийную поддержку страны после резни в ХАМАСе 7 октября 2023 года, которая вызвала войну.
«Разведывательный обмен является священным, особенно с особенно близким союзником в нестабильном регионе», — сказал Дэниел Хоффман, бывший глава секретных операций ЦРУ на Ближнем Востоке.
Расширение обмена разведданными после 7 октября
После резни 7 октября Байден подписал меморандум, предписывающий его агентствам национальной безопасности расширить обмен разведданными с Израилем, сообщили два источника.
В последующие дни США создали команду сотрудников разведки и аналитиков во главе с Пентагоном и Центральным разведывательным управлением, которая летала на беспилотниках MQ-9 Reaper над Газой и предоставляла Израилю прямую связь, чтобы помочь найти и задержать террористов ХАМАС, по словам трех людей, знакомых с этим вопросом.
Рейтер не смог определить, какую конкретную информацию предоставили США, если Израиль не смог получить самостоятельно.
Однако к концу 2024 года американские разведчики получили информацию, которая вызвала вопросы об обращении Израиля с палестинскими заключенными, сообщили четыре источника. Источники не раскрыли подробности предполагаемого жестокого обращения, что вызвало обеспокоенность.
Шин Бет не предоставила адекватных гарантий того, что она не будет плохо обращаться со своими заключенными, что побудило американских чиновников разведки закрыть доступ к корму для беспилотников, сообщили два источника.
Решение прекратить делиться разведданными было принято после того, как администрация Байдена определила, что США по-прежнему законно отправлять оружие и разведданные в Израиль, несмотря на растущие обвинения среди некоторых чиновников в том, что их военные нарушают международное право во время операций в Газе.
Во время войны аналитики американской разведки постоянно оценивали разведданные, чтобы определить, соответствуют ли действия Израиля и ХАМАСа на местах определению США о военном преступлении, по словам двух людей, знакомых с этим вопросом.
Хотя они не были юридическим анализом, эти оценки вызвали вопросы о том, нарушает ли Израиль закон войны.
Даже когда эти опасения усилились, адвокаты администрации Байдена утверждали, что Израиль не нарушал международное право, по словам нескольких бывших чиновников.
В последние недели работы администрации — через несколько месяцев после того, как разведка была отключена и восстановлена — высокопоставленные сотрудники национальной безопасности встретились в Белом доме на заседании Совета национальной безопасности под председательством президента Байдена, по словам двух человек, знакомых с этим вопросом.
На встрече представители разведки предложили США более формально отрезать часть разведданных, которые были предоставлены Израилю после резни 7 октября.
Партнерство по обмену разведданными истекло, и представители разведки заявили, что их опасения по поводу войны углубились, сообщили два источника. Всего несколькими неделями ранее США собрали разведданные, которые, как предупредили военные юристы Израиля, могли быть доказательства того, что обвинения в военных преступлениях против Израиля могут быть поддержаны в его военной тактике во время борьбы с ХАМАСом.
Однако Байден решил не отключать разведданные, заявив, что администрация Трампа, вероятно, возобновит партнерство и что адвокаты администрации определили, что Израиль не нарушал международное право.
Пресс-секретарь Байдена не ответил на вопросы о встрече 2024 года и решении сохранить обмен разведданными.