Что нужно, чтобы сохранить фермы под черным руководством
** Что нужно, чтобы сохранить фермы под черным руководством**
Недалеко от восточного края округа Файетт, штат Кентукки, находится ферма Коулман-Крест в сельской Черной деревне Уттингертаун. Именно здесь Джим Коулман обрабатывает землю, которую его прадед обрабатывал как порабощенный человек, пока он не обеспечил свою свободу, сражаясь в Гражданской войне и вернувшись, чтобы купить ферму более 130 лет назад.
Теперь Коулман продолжает семейное фермерское наследие, но не потому, что это легкая работа.
«Вчера я собирал мульчу, — сказал Коулман в разговоре с представителями администрации. — Я собрал много урожая накануне. Я сделал немного сбора урожая [вчера], выставил счет, упаковал его, положил в футляр, положил в свой грузовик, доехал до своего клиента и доставил».
13-акровый участок Коулмана является одним из немногих в округе — и в Кентукки — который все еще принадлежит и управляется чернокожими. И среди всех фермеров, огромный объем сельскохозяйственных угодий упал, по всему штату и по всей стране.
Средний возраст фермеров 58 лет. Они сгорели. Они обременены долгами. Их дети не хотят этого, — говорит Коулман. — И у вас в дверь постучал застройщик, говоря: Послушайте, у меня есть 50 000 долларов за акр.
Он объясняет первое, что может подумать такой фермер: «50 000 долларов? Я мог бы продать эту вещь, а может, и часть. Погасить свои долги и получить жизнь».
Программы Министерства сельского хозяйства США, предназначенные для выравнивания игрового поля, были сокращены при администрации Трампа в 2025 году. Это включает в себя обозначение «социально неблагополучных» в законопроекте о фермерских хозяйствах 1990 года, который направлял ресурсы фермерам, которые исторически сталкивались с дискриминацией в кредитовании. В решении было установлено, что последствия расовой дискриминации были «достаточно устранены».
Между тем, доля чернокожих фермеров в Кентукки резко сократилась за последнее столетие — с примерно 650 чернокожих фермеров по сравнению с примерно 100 000 белых фермеров, согласно сельскохозяйственной переписи USDA 2022 года. Эта доля намного ниже среднего по стране 1,4%. Общее число чернокожих производителей на национальном уровне также сократилось на 4% в период с 2017 по 2022 год.
Столкнувшись с угрозой городского развития и потерей федеральной поддержки, как могут фермы и наследие чернокожих производителей выжить и процветать в Кентукки?
Местные нормативные акты, такие как программа «Покупка прав на развитие» округа Лексингтон-Файетт, могут помочь, но некоторые лидеры черных говорят, что эта поддержка еще не доходит до тех, кто в ней нуждается.
Покупка прав на развитие
Как и многие штаты, Кентукки разработал правительственные программы, чтобы помочь фермерам получить финансовые выгоды, сохраняя при этом статус сельскохозяйственных угодий; однако программы Содружества менее надежны, чем его соседи.
Департамент сельского хозяйства Кентукки сохраняет около 200 ферм через Корпорацию по оказанию помощи в сохранении сельскохозяйственных угодий, которая принимает только пожертвованные земли. А такие некоммерческие организации, как Bluegrass Land Conservancy, также базирующаяся в Лексингтоне, предлагают налоговые вычеты землевладельцам, которые присоединяются к их сети.
Больше в США.
Лексингтон-Файетт является одним из немногих муниципалитетов в стране, который предлагает альтернативу: прямое приобретение этих прав на развитие.
Правительство города-графства приняло программу «Покупка прав на развитие» (PDR) 25 лет назад, смоделированную по образцу аналогичных программ сервитута, таких как программы сохранения земли Bluegrass. Только участки земли 20 акров или больше имели право до этого года, когда офис начал свою программу сохранения малых ферм. Новый подмножество PDR позволяет фермам площадью от 10 до 19 акров входить в сервитуты.
«Мы подумали: «О, может быть, мы получим пять или 10 заявок.» И у нас есть 37, — говорит Бет Оверман, директор офиса PDR в Лексингтоне. — Это было после распространения новостей о программе небольших ферм из уст в уста в качестве тестового запуска».
Город и офис обрабатывают и оценивают эти заявки. По состоянию на конец 2025 года более 33 000 акров земли находятся под сервитутами PDR, приближаясь к своей цели в 50 000 акров. Их следующий период подачи заявок открывается позже в этом году, и чиновники планируют получить слово через членов совета и по почте.
Новые правила открывают новые возможности. Чернокожие фермеры по всей стране, как правило, владеют меньшими по площади фермами и видят более низкие доходы. Теперь у них есть возможность продавать права на развитие своих ферм площадью более 10 акров. Они получают эту стоимость наличными, полезной для покупки нового оборудования или пребывания на плаву, сохраняя при этом право собственности на свою ферму. Разработчики тогда не могут выкупить ее для индустриализации, помогая фермерским угодьям оставаться в своих семьях и общинах.
«С помощью небольшой фермерской программы, как только люди узнают, что она есть, тогда фермер из меньшинства, у которого, возможно, пять акров или ноль акров, зная, что они могут включить ферму в программу малого фермерского хозяйства и получить немного денег обратно, может помочь им подумать: «Я мог бы сделать этот прыжок и … попытаться начать свою собственную ферму », — говорит Оверман.
Программа PDR Лексингтона — это офис с одним человеком, и Оверман говорит, что недостаток рабочей силы и ресурсов влияет на то, что они могут сделать.
«Может быть, это место, куда мы когда-нибудь сможем добраться — это может помочь людям окунуться в покупку фермы, если они узнают», — добавил Оверман.
Все части готовы к сборке, на бумаге это работает.
В действительности, основатель некоммерческого агробизнеса Black Soil, базирующегося в Лексингтоне, говорит, что этот потенциал нереализован для наиболее уязвимых производителей региона: фермеров в черных сельских деревнях.
«Программа PDR должна сделать гораздо больше для обучения людей в сельских деревнях — техническая помощь, а также для информирования людей», — говорит Эшли Смит, которая пришла в сельское хозяйство как взрослая и запустила Black Soil в 2017 году. Ее организация поддерживает фермеров из Кентукки и управляет рынками свежих продуктов питания в Лексингтоне, связывая жителей, испытывающих нехватку продовольствия, с производством и мясом чернокожих фермеров по ценам ниже рыночных.
Во время работы в организации она много работала с городскими чернокожими фермерами в более плотных районах города, а также с сельскими фермерами в таких районах, как Уттерингтаун и за пределами государственных границ.
Смит утверждает, что информация о местных сельскохозяйственных программах, таких как PDR, не распространяется эффективно, что является следствием системного расизма во всей отрасли.
«Черная почва действует как зеркало. Если мы сможем найти много чернокожих фермеров в нашем регионе — фермеров, кулинаров, профессионалов отрасли — тогда есть активный выбор не видеть людей».
Коулман входит в Совет по управлению сельскими землями, который контролирует программу PDR. Это означает, что его собственная ферма не имеет права на участие. Но он согласен, что программа не дотягивает до тех, кто в ней больше всего нуждается.
«Никто в этой комнате не знает о программе PDR, — говорит Коулман. — PDR очень преобразующий, и я думаю, что правильный путь. [Это не может помочь], если вы не знаете».
Поддержка со стороны черной почвы
Семейный рынок Cleav не имеет права на покупку прав на развитие, потому что он не находится в округе Файетт. Семейная ферма находится на границе Центрального часового пояса в сельской местности Боннивилля — примерно в часе езды к югу от столичного Луисвилля и чуть менее чем в двух часах езды от Лексингтона.
«Я хочу, чтобы вы все получили от этого то, что вы можете начать сегодня», — говорит фермер Трэвис Кливер, передвигаясь в курятник позади него.
Солнце бьется над десятками профессиональных и начинающих фермеров, поскольку его коллеги-работники объяснили, что каждой цыпляте-бройлеру нужно по одному квадратному футу каждую неделю, когда они растут.
«Это материалы для мусора, которые мы нашли вокруг сарая и собрали вместе. Как только вы поправитесь, вы купите лучше».
Семейный рынок Cleav был одним из нескольких направлений в конференции State of the Soil, организованной Black Soil. Гости путешествовали из штатов, чтобы услышать от профессионалов отрасли, гастролировали по фермам в центре Кентукки и общались с аграриями всех прогулок. Местные чернокожие фермеры и повара также производили большую часть продуктов питания.
«Вместо того, чтобы сплотить всех фермеров и копаться в людях, которые хотят заниматься фермерством, люди пытались работать, чтобы подвергнуть остракизму, подорвать и свести к минимуму. Но, к счастью, эти фермеры были устойчивыми и они держались вместе», — говорит Смит.
Кливер прогуливал посетителей по мелким деталям растениеводства и животноводства. Их листовая зелень использует капельную ленту вместо трубы, а белый пластик, покрывающий почву, помогает регулировать ее температуру в жаркие месяцы.
Его отец купил ферму в 1980 году, продолжая наследие, которое прадед Трэвиса начал. Теперь они управляют ею вместе со знаниями, полученными через поколения фермерских общин. Для сельских чернокожих фермеров особенно, Кливер говорит, что уже достаточно трудно получить землю. Его работа сейчас — быть хорошим управляющим.
Я знаю, какую жертву принесли мои родители, чтобы получить это в то время, когда это было нелегко получить. Будь то процентные ставки, будь то несправедливость, будь то отсутствие заработной платы, отсутствие ноу-хау.
Black Soil инвестирует средства в сельскохозяйственные операции, принадлежащие чернокожим, помогает фермерам находить гранты, а затем размещает свою продукцию и мясо на местных полках. Сезонные продукты Cleav Family Market появляются на рынках Black Soil в Лексингтоне, расширяя доступ к свежим продуктам для городских жителей и предлагая доход семейному рынку Cleav. Это часть миссии Black Soil по расширению прав и возможностей фермерских хозяйств, принадлежащих чернокожим, перед лицом исторического и продолжающегося угнетения и исключения.
«Мы всегда говорим, что мы лестница… они стоят на наших плечах, или мы стоим на их плечах. И вместе мы можем держать эту штуку там, где она есть по всему штату», — говорит Кливер. — «Просто доставляйте хорошую еду хорошим людям».
Смит из Black Soil говорит, что их работа по созданию структурированной поддержки для чернокожих фермеров сопровождалась большим количеством оппозиции. Она включала в себя то, что, по ее словам, было ненужными призывами, потерями данных и профессионалами отрасли, рассматривающими продукцию чернокожих фермеров как «грязную».
«Нам пришлось создать свой собственный тротуар. Нам действительно пришлось налить бетон, войти туда и сгладить его, и сказать: «Хорошо, теперь мы будем ходить прямо здесь.» Нам пришлось обойти людей, потому что они продолжали стоять на нашем пути, — говорит Смит. — Я могу только представить себе кучу чувств на фермеров, чьи продукты косвенно оскорблялись … [от] агробизнеса, предназначенного для помощи фермерам, которым они не помогают».
По словам Коулмана, помощь организации была бесценной, потому что ее миссия была построена с учетом потребностей чернокожих фермеров на переднем крае.
«Это помогает нам получать доход, чтобы завоевать доверие. Но затем вы строите инфраструктуру, и теперь вы можете продавать крупным клиентам, таким как оптовики, Walmart, Whole Foods и другие — потому что они ищут его. Они просто не знают, где его получить», — говорит Коулман.
Коулман говорит, что доступ к информации — это особенно борьба за сельских и чернокожих людей. Когда он впервые установил ирригационную систему своей фермы несколько лет назад, он отверг идею обратиться за государственной помощью, думая, что это займет слишком много времени с небольшими выплатами. Это отсутствие знаний не позволило ему сэкономить 50% расходов.
«Если у вас дома есть кабельное телевидение, то у вас может быть доступ к интернету. Но следующий вопрос: удобно ли вам пользоваться компьютером? И знаете ли вы, как искать?» — говорит он. — «Это не отсутствие программ; это отсутствие осведомленности о том, где существуют эти программы».
У Коулмана нет детей, чтобы унаследовать его землю. Судьба его наследия неясна. В настоящее время он планирует для близлежащих университетов использовать его для сельскохозяйственного образования.
Его предки, которые ухаживали за этой землей до него, похоронены и увековечены у линии деревьев, и он может быть похоронен не на этой земле, но независимо от его будущего, эти маркеры означают столетия травмы, настойчивости и песчаности.
Он говорит, что такие отечественные некоммерческие организации, как Black Soil, прокладывают четкий путь вперед, и, надеюсь, специальные программы по сохранению, такие как PDR, скоро приложат руку.
«Будущее светло для тех из нас, кто собирается производить местный продукт, где мы можем продавать его напрямую или как можно ближе к конечному потребителю», — говорит Коулман.
Эта история была подготовлена в рамках совместного проекта Next City’s Equitable Cities Reporting Fellowship for Rural-Urban Issues с проектом Kentucky’s CivicLex*.
Эта история была подготовлена через нашу стипендию по освещению сельско-городских проблем, которая стала возможной благодаря поддержке Фонда Рыцаря.
Эта история была подготовлена Next City и рассмотрена и распространена Stacker.
