Нью-Джерси обновил правила чартерной школы за 30 лет
Законопроект в Законодательном собрании запретит коммерческие чартерные школы и потребует от них размещать ряд документов в Интернете, среди прочего.
В понедельник законодатели Сената США приняли законопроект, который запустит самую полную за 30 лет реформу регулирования чартерных школ в Нью-Джерси.
Законопроект, выдвинутый Комитетом Сената по образованию в понедельник, прямо запрещает коммерческие чартерные школы, требует от них размещать ряд документов в Интернете и налагает требования к проживанию для некоторых попечителей чартерных школ.
«Мы не рассматривали чартерные школы в целом законодательно в этом комитете с 1990-х годов, поэтому это возможность, когда мы пытаемся сделать это», — сказал сенатор Вин Гопал, председатель комиссии и главный спонсор законопроекта.
Законопроект был принят после того, как чартерные школы Нью-Джерси подверглись тщательному изучению после того, как выяснилось, что высшим должностным лицам платили гораздо больше, чем их коллегам в традиционных государственных школах, включая, среди прочего, генерального директора чартерной школы Ньюарка, которому в 2024 году было выплачено почти 800 000 долларов.
Предложение, которое, по словам Гопала, стало результатом года переговоров, потребует от чартерных школ размещать удобные для пользователей бюджеты, которые включают компенсацию, выплачиваемую руководителям чартерных школ и администраторам школьных предприятий.
Чартеры должны были бы размещать уведомления о собраниях, ежегодные отчеты, имена членов совета директоров и места размещения объектов в Интернете. Некоторые критики обвинили чартерные школы в том, что они обычно не уведомляют о своих публичных собраниях.
Закон также требует от государства создать специальный веб-сайт прозрачности чартерных школ для размещения бюджетов на простых языках, 990 форм раскрытия информации, поданных в Налоговое управление США, контрактов с организациями по управлению чартерами и списка чартерных школ на испытательный срок.
Также будет введен запрет на виртуальные чартерные школы.
«Мы поддерживаем законопроекты как шаг вперед в обеспечении того, чтобы все государственные школы в нашем штате отвечали за фискальные и прозрачные требования, которые в конечном итоге лучше всего будут служить нашим студентам», — сказала Дебби Брэдли, директор по связям с правительством Ассоциации директоров и надзорных органов Нью-Джерси.
Обе стороны по-прежнему расходились во мнениях по поводу членства в чартерных школьных советах.
Критики чартера утверждали, что место жительства на этих должностях, которые, в отличие от традиционных государственных школьных советов, в основном назначаются, а не избираются, должно отражать те, которые налагаются на обычные государственные школы.
Больше в США.
В Нью-Джерси члены школьного совета должны жить в районе, где они служат. Это не относится к чартерным школам, попечители которых не имеют ограничений на проживание или квалификацию в соответствии с действующим законодательством.
Законопроект будет устанавливать требование о проживании только для одной трети попечителей чартерной школы, и вместо того, чтобы заставлять их жить в округе, законопроект потребует, чтобы попечители чартера жили в округе школы или в пределах 30 миль от школы.
Этот язык был подвергнут критике со стороны профсоюза учителей штата Нью-Джерси, который назвал существующий закон, регулирующий чартерные школы, устаревшим и ошибочным.
«Представление школьного совета должно оставаться в основном местным, и когда мы имеем в виду местное, мы не имеем в виду в радиусе 30 миль. 30-мильный радиус Ньюарка может включать в себя Мейплвуд, Южный Оранж, сообщества, которые не обязательно представляют то, как Ньюарк выглядит как сообщество», — сказал Деб Корнавака, директор по связям с правительством профсоюза.
Сторонники чартерных школ заявили, что их советы нуждаются в гибкости, поскольку их руководство несет более широкие обязанности, чем коллеги в традиционных государственных школах.
«Запуск чартера немного отличается от управления традиционным районом. Вам нужен опыт в школьном финансировании. Вам нужно собрать кучу денег на переднем крае, потому что вам не платят на переднем крае», — сказал президент Ассоциации чартерных школ Нью-Джерси Гарри Ли, добавив, что им также необходимо знакомство с недвижимостью и опытом сообщества.
Поправки устранили положения, которые требовали бы одобрения членов школьного совета государственным комиссаром образования, хотя комиссар сохраняет единоличную власть над тем, разрешать ли формирование нового устава, власть, которая дает комиссару некоторое право вето на правление устава.
Гопал признал, что правило 30-мильной резиденции является камнем преткновения, и сказал, что законодатели обсудят его до того, как эта мера будет представлена Комитету по бюджету Сената. Ранее он предупредил, что законопроект, вероятно, увидит больше изменений, поскольку он пройдет через Законодательное собрание.
Некоторые утверждали, что зачисление в чартерные школы должно быть более ограничено географией, утверждая, что внерайонные зачисления, которые распространены в чартерах Нью-Джерси, могут оказать финансовую нагрузку на бывший район студентов.
Большинство государственных и местных фондов на одного ученика следует за студентами, которые поступают в чартерные школы, даже если их отъезд фактически не уменьшает расходы первоначального района, потому что, например, эти школы все еще требуют одинакового количества учителей и администраторов.
Хартийные операторы заявили, что сделают Нью-Джерси национальным исключением, и утверждали, что отдельное положение, которое запрещает новые чартерные школы, когда в существующих чартерах есть пустые места, должно выйти из законопроекта.
«Это можно было бы рассматривать как мораторий на чартеры, поэтому мы хотим пересмотреть это положение», — сказал Ли.
Такие вакансии могут существовать по разным причинам, утверждали они, включая распределение возраста учащихся.
Наряду с этой мерой, группа одобрила отдельное законодательство, которое запрещает чартерным школам устанавливать критерии для зачисления студентов, запрещать им налагать другие требования на студента, случайно выбранного для посещения, и устанавливать новые ограничения на то, как такие школы могут регистрировать детей из-за пределов их района.
Этот законопроект также запрещает чартерным школам поощрять студентов к разрыву с округом. Некоторые противники обвинили чартерные школы в том, что они вытесняют низкопроизводительных студентов, чтобы повысить их показатели.
Комитет одобрил законопроекты единогласным голосованием, хотя сенаторы Оуэн Генри (R-Ocean) и Кристин Коррадо (R-Passaic) воздержались от голосования по обоим законопроектам, заявив, что они в целом поддерживают, но им нужно больше времени для рассмотрения поправок.
Подпись: доставьте утренние головные уборы в ваш ящик
