Спикер Джонсон был готов отказаться от субсидий АКА, но у его членов были другие планы.
Спикер Майк Джонсон (Mike Johnson) ответил на вопрос, почему республиканцы не продвигаются к продлению федеральных субсидий на здравоохранение: их партия хотела помочь 100% американцев с их расходами, а не только 7% американцев, включенных в планы Закона о доступном здравоохранении.
Но не 100% его конференции согласились.
Редкое восстание умеренного крыла партии перевернуло планы Джонсона.Четыре республиканца на этой неделе подписали петицию об увольнении демократов, которая гарантирует, что Палата представителей проголосует за продление субсидий АКА где-то в январе, а республиканские лидеры теперь бессильны остановить его.
Для демократов это было оправданием многомесячной стратегии, начиная с закрытия правительства осенью, которая выдвинула истечение поддержки АКА на передний план политики. Республиканцы из конкурентных районов, наиболее подверженных риску потери своих мест в промежуточных выборах следующего года, почувствовали политическое давление, когда услышали от избирателей о своих стремительно растущих премиях.
«Ничего не изменилось с республиканским руководством Палаты представителей, но что-то изменилось в их собственных рядах», — сказал член палаты представителей Пит Агилар, председатель демократического кокуса Палаты представителей.
В четверг, в окружении своего собрания на Капитолийских ступенях, лидер демократов в Палате представителей Хаким Джеффрис потребовал, чтобы Джонсон разрешил голосование по вопросу о трехлетнем продлении субсидий АКА до того, как законодатели уйдут на праздники: «Не завтра. Не на следующей неделе. Не в следующем году. Сегодня».
Джонсон отказался, заявив, что «будет на полу в первую неделю января, когда мы вернемся».
Законодатели готовятся уйти в лимб
Застой оставил законодателей с клиффхангером, когда они направились домой на каникулы. Лидеры республиканцев теперь сталкиваются с растущим давлением, чтобы успокоить центристских членов, которые угрожают встать на сторону демократов, чтобы одобрить продление субсидий на закон о доступном здравоохранении на три года.
Лидер большинства в Сенате Джон Тун должен также противостоять этому вопросу. Любой законопроект АКА, расчищающий палату, просто подтолкнет борьбу к Сенату, который уже отклонил трехлетнее продление.
Двухпартийная группа сенаторов встречалась и обсуждала возможные компромиссные законопроекты, которые бы продлили субсидии, но наложили на них новые ограничения. Но они ничего не рассмотрели бы до января.
Тун заявил журналистам в четверг, что трехлетнее продление «неудавшейся программы, которая изобилует мошенничеством, расточительностью и злоупотреблениями, не происходит».
Больше в политике
Трамп нанял владельца салона красоты, чтобы решить, кого запретить в США
Тем не менее, республиканские лидеры в обеих палатах не предложили план, который полностью учитывает опасения членов по поводу резкого роста расходов на страхование, с которым многие американцы, как ожидается, столкнутся в 2026 году и, возможно, после него.
Белый дом участвовал в дискуссиях о предложениях в области здравоохранения, но в значительной степени позволил республиканцам Палаты представителей разобраться в своих внутренних разногласиях и объединиться вокруг плана самостоятельно, по словам высокопоставленного чиновника администрации, участвующего в переговорах, которому было предоставлено анонимность для обсуждения частных обсуждений.
Республиканцы в Палате представителей в среду приняли пакет медицинских услуг на 100 с лишним страниц, сосредоточенный на давних приоритетах Республиканской партии, включая расширение вариантов покрытия для малого бизнеса и самозанятых. Законопроект также обуздает менеджеров по аптечным пособиям — посредников, которые управляют расходами на лекарства и обрабатывают страховые претензии.
Джонсон расхваливал эту меру как «более крупную, лучшую и более важную вещь для 100% американцев, а не только для 7% американцев». Но некоторые республиканцы, которые сталкиваются с жесткими предложениями о переизбрании, по-прежнему зациклены на надвигающемся всплеске расходов на АКА.
Каникулы предоставляют Джонсону короткое окно, чтобы попытаться убедить умеренных отказаться от усилий. Петиция об увольнении заморозилась, как только она достигла порога в 218 подписей, а это означает, что, хотя только четыре республиканца публично подписали, больше может быть готовы поддержать законопроект демократов.
Член палаты представителей Райан Маккензи, один из четырех республиканцев, подписавших петицию демократов, сказал, что она «создала больше разговоров» и что «надеюсь, в течение следующих трех недель мы увидим некоторые изменения в некоторых двухпартийных усилиях, которые на самом деле могут генерировать значимое голосование, которое получит 218 в Палате представителей и 60 в Сенате».
«Я думаю, что разрешение голосования критически важно, — сказал Маккензи. — Я думаю, что каждый должен иметь возможность выставить свои голоса в совете, и они должны быть в состоянии позволить всем в американской общественности увидеть, как они проголосовали по этим отдельным вопросам».
Игра в ожидание лидера Джеффриса окупается
В течение нескольких месяцев Джеффрис отказывался поддерживать продление субсидий АКА на один год, которое преследовала двухпартийная группа законодателей, отвергая его как «не начинающее» и «смехотворное предложение».
Вместо этого он твердо придерживался трехлетнего продления без ограничений на доходы или компенсации расходов. Эта стратегия окупилась, поскольку умеренные Республиканской партии были вынуждены двигаться в его направлении, когда Джонсон отказался разрешить любое голосование по продлению ACA.
Джеффрис в этом году столкнулся с критикой со стороны прогрессивных членов его кокуса и низовых групп, которые призвали его более решительно отступать против Трампа и республиканцев. Но в четверг большая часть партии сплотилась за ним на шагах Капитолия, а несколько законодателей высоко оценили его подход.
«Как говорил лидер Джеффрис, это единственный реальный план на столе», — сказал Агилар.
Тем не менее, в то время как демократы обеспечили голосование, расходы на страхование миллионов в следующем году будут расти, и принятие трехлетнего продления субсидий АКА остается большим шансом, даже если оно пройдет в Палате представителей. Республиканцы Сената уже отклонили трехлетнее продление, но некоторые сенаторы Республиканской партии, которые открыты для сделки по субсидиям, заявили, что голосование в Палате представителей может дать импульс.
«У нас может быть машина, если мы сможем привлечь к ней республиканцев и демократов, тогда мы можем отправить ее обратно», — сказал сенатор от Республиканской партии Том Тиллис, добавив, что это «означает, что все еще есть шанс».
Для демократов борьба также позволила им объединиться вокруг сообщения, которое, по их мнению, может оказаться мощным в ходе кампании.
«Республиканский кризис в здравоохранении неприемлем, недобросовестен и неамериканен», — сказал Джеффрис.
Республиканская палата разделилась
Решение четырех республиканцев порвать с партийным руководством и присоединиться к демократам является лишь последним признаком недовольства в узко разделенной палате.
Джонсон утверждал, что критика, направленная на его руководство — и законодателей, неоднократно обходящих руководство, чтобы заставить голоса — неизбежна, учитывая незначительное большинство Республиканской партии. Он сказал, что ему не хватает преимуществ большого большинства, где «у спикера была длинная палка, что он будет применять наказание».
«У меня этого нет, потому что у нас есть небольшой запас», — сказал он. — Что касается расширений ACA, Джонсон сказал, что руководство «долго об этом говорило» с умеренными Республиканской партией, описывая разговоры как «некоторое интенсивное общение».
«Сейчас все в хорошем настроении, и все понимают, что происходит», — добавил он.
Однако некоторые члены Республиканской партии, похоже, не разделяют эту оценку. Было затяжное недовольство, когда законодатели направлялись домой на праздники.
«Я не знаю, как мы не голосовали за хорошее двухпартийное продление», — сказал член Республиканской партии Дон Бэкон, добавив, что демократы будут использовать вопрос здравоохранения «как кувалду» в ходе кампании.
Лидер большинства в Палате представителей Стив Скалис, штат Ла-Ла, настаивал на том, что республиканцы заканчивают год «как единое целое, как мы когда-либо были».
Мы пошли по пути, чтобы делать большие вещи, а не маленькие, и это означает, что у нас будут некоторые различия на этом пути.
Репортер Associated Press Мэри Клэр Джалоник и Кевин Фрекинг внесли свой вклад в этот отчет.
