Сторожевые псы предупреждают, что округ Лос-Анджелес подрывает усилия по надзору за департаментом шерифа
После того, как в течение более десяти лет они неуклонно набирали силу и влияние, наблюдатели, которые обеспечивают гражданский надзор за департаментом шерифа округа Лос-Анджелес, сталкиваются с неопределенным будущим.
Недавний исход руководства оставил позади пробелы в опыте и знаниях, а череда юридических проблем и сокращение финансирования со стороны округа оставили некоторых обеспокоенных тем, что давно борющиеся успехи в прозрачности ускользают.
«Начинается казаться, что идея эффективного надзора за департаментом шерифа — это несбыточная мечта», — сказал Роберт Боннер, бывший председатель Комиссии по гражданскому надзору, который объявил в июне, что его заставляют «невольно уходить», прежде чем он завершит работу.
** Председатель коллегии гражданского надзора департамента шерифа округа Лос-Анджелес говорит, что его вытесняют
Нынешние и бывшие сотрудники надзорной службы утверждают, что офис окружного адвоката, Совет надзорных органов и Департамент шерифа неоднократно подрывали усилия по обузданию правоприменительных проступков.
Некоторые сторонники опасаются, что совокупный эффект заключается в том, что общественность будет меньше знать о деятельности правоохранительных органов и что будет меньше независимых расследований в отношении депутатов и руководителей департаментов.
«Шериф привержен прозрачности в правоохранительных органах, — говорится в сообщении ведомства. — По мере продвижения вперед важно укреплять сотрудничество с [Комиссией по надзору за гражданскими лицами], обеспечивая при этом защиту прав и безопасности нашего персонала».
В последние годы надзорные органы раскрывали информацию о так называемых депутатских бандах, публиковали отчеты о бесчеловечных условиях содержания в тюрьмах и выдавали повестки в суд за записи, связанные с силовыми инцидентами.
** Генеральный инспектор округа Лос-Анджелес уйдет в отставку после 12 лет работы в качестве сторожевого пса департамента шерифа
На прошлой неделе генеральный инспектор Макс Хантсман неожиданно объявил, что уходит с должности, которую он занимал с момента ее создания более десяти лет назад, и завершил тройную тройку вылетов высших должностных лиц по надзору за правоохранительными органами в этом году.
В дополнение к уходу Боннера, бывший председатель Комиссии по гражданскому надзору Шон Кеннеди ушел в отставку в феврале в ответ на то, что он назвал ненадлежащим вмешательством округа в деятельность комиссии.
Кеннеди и другие заявили, что департамент шерифа отказался выполнять несколько повесток комиссии по личным делам и записям, связанным с неправомерным поведением заместителя.
«Нападение на целостность и надзорные возможности угрожает всем нам в округе Лос-Анджелес, — сказал Ханс Джонсон, который занял пост председателя Комиссии по гражданскому надзору после ухода Боннера. — Мы с нетерпением ждем того, чтобы надзор был сохранен и защищен, а не заглушен и не отключен или саботирован».
Больше в США.
Исполнительное управление Совета надзорных органов заявило, что оно сохраняет «давнюю приверженность строгому надзору».
Департамент шерифа заявил, что в этом году от надзорных чиновников остается только один запрос.
«Департамент по-прежнему привержен совместной работе по предоставлению всей запрашиваемой информации в соответствии с требованиями закона», — говорится в заявлении.
На государственном уровне сторонники реформ недавно одержали победу в борьбе за прозрачность.
В октябре губернатор Гэвин Ньюсом подписал законопроект, известный как AB 847, который предоставил гражданским надзорным органам по всей Калифорнии возможность просматривать конфиденциальные записи правоохранительных органов на частных заседаниях. Чиновники округа Лос-Анджелес ранее не решались делиться некоторыми конфиденциальными файлами на заместителях шерифа, и некоторые реформаторы опасаются, что новый закон может не зайти достаточно далеко.
Дара Уильямс, главный заместитель Генерального инспектора, на июльском публичном заседании заявила, что департамент шерифа «болезненно медлил» отвечать на запросы о записях, связанных с убийствами, со стороны депутатов. В одном случае, по ее словам, офис Хантсмана в октябре 2024 года отслужил в отделе повестку в суд, «и мы все еще ждем документов и ответов».
Департамент шерифа заявил, что нанял внешнего адвоката, который «проводит независимый обзор» своих записей, чтобы определить, действительно ли эти материалы существуют и могут быть найдены.
В заявлении ведомства говорится, что оно будет соблюдать закон и что защита конфиденциальной информации «остается крайне важной».
Некоторые из них, участвующие в надзоре, также сами стали предметом расследований.
В июне Управление окружного прокурора заявило, что расследует дело Кеннеди за предполагаемое возмездие сержанту, который работал в подразделении, которое обвинялось в преследовании дел по политическим причинам во время пребывания шерифа Алекса Вильянуэвы.
Кеннеди опроверг обвинения, заявив в июне в интервью The Times: «Я просто выполнял свою работу в качестве сотрудника надзорной службы».
Читать далее: Другой судья отклонил иск бывшего шерифа Алекса Вильянуэвы по поводу лейбла округа Лос-Анджелес «Не нанимайте»
Сокращение бюджета — некоторые уже введены в действие, другие находятся под угрозой — также вызывает озабоченность.
Ранее в этом году Хантсман заявил, что Исполнительное управление Совета директоров переназначило или устранило треть его сотрудников.
Он тоже ушел из-за недовольства чиновниками округа.
«За последние пару лет в округе очень четко дали понять, что они не собираются применять законы о государственном надзоре, — сказал Хантсман. — Вместо этого округ поддерживает шерифа, ограничивающего поток информации, чтобы ограничить значимый надзор».
Исполнительное управление Совета директоров заявило, что изменения, внесенные в этом году, оказали «минимальное» влияние, которое «не ограничивает ни ответственность OIG, ни их возможности».
Возможность ликвидации Комиссии по бренду Сибил, которая контролирует тюрьмы округа Лос-Анджелес, обсуждалась в августовском отчете Совету надзорных органов. Чиновники округа заявили, что это сэкономит около 40 000 долларов в год.
Комиссар Sybil Brand Эрик Миллер заявил в сентябре, что, по его мнению, «округ пытается ограничить надзор за департаментом шерифа … чтобы избежать судебных исков».
В сентябре калифорнийский генерал Роб Бонта подал иск против штата из-за того, что он назвал «гуманитарным кризисом» в тюрьмах округа Лос-Анджелес.
Есть даже опасения, что департамент шерифа стремится к усилению контроля над местными группами, которые облегчают разговоры между депутатами и представителями общественности — часто это единственные возможности для того, чтобы проблемы сообщества были услышаны.
В долине Антилопы Консультативный комитет Палмдейлского городского округа был потрясен утверждениями о том, что капитан местного департамента шерифа назначил нового члена без одобрения других членов.
Председатель комитета Джорджия Халлиман подала в отставку в октябре, а член комитета Сильвия Уильямс заявила, что капитан департамента шерифа пытался вытеснить ее.
«Я собирался уйти, но им нужен кто-то настоящий, — сказал Уильямс. — У вас должен быть надзиратель».
В ведомстве заявили, что пересматривают ситуацию.
Мелисса Камачо, старший адвокат ACLU Южной Калифорнии, сказала, что округ находится на перепутье.
«Главный вопрос сейчас — что будет делать округ?» — сказала она. — «Это будет момент, когда совет директоров решит фактически инвестировать в надзор?»
Эта история первоначально появилась в Los Angeles Times.