Губернатор Пуэрто-Рико подписал законопроект, который, по мнению критиков, ограничит доступ к публичной информации
Губернатор Пуэрто-Рико Дженниффер Гонсалес подписал в воскресенье полемический законопроект, который, по мнению критиков, является ударом по демократии и затруднит доступ к публичной информации на территории США, давно известной отсутствием прозрачности правительства.
Гонсалес сказала, что законопроект вносит поправки в существующий закон, чтобы обеспечить более четкие правила, избежать путаницы и уменьшить то, что она назвала «значительным количеством судебных исков».
Более десятка журналистских организаций и правозащитных групп отклонили законопроект, отметив, что только один день публичных слушаний был проведен в короткие сроки.
«Невозможно представить, чтобы лидеры Пуэрто-Рико пошли на вред доступу своих избирателей к информации и ухудшили качество свободы прессы на острове», — сказал Клейтон Веймерс, исполнительный директор организации «Репортеры без границ» в Северной Америке.
В соответствии с новым законом, у государственных органов теперь есть 20 рабочих дней вместо 10, чтобы сдавать документы с менее чем 300 страницами или которые были созданы менее трех лет назад.
Учреждения также теперь есть до одного месяца, чтобы выпустить документы дольше, чем 300 страниц или более трех лет, с 20-дневным продлением.
«Подписав эту меру в закон, несмотря на широкую оппозицию, губернатор дает понять, что ее интерес не в прозрачности правительства, — говорится в заявлении ACLU Пуэрто-Рико. — Закон не отвечает ничьим интересам, за исключением любого государственного чиновника, который стремится помешать или помешать общественности получить информацию, которую они имеют право видеть».
Ранее в этом месяце коалиция журналистских организаций и групп гражданского общества направила губернатору письмо с просьбой наложить вето на законопроект, назвав его «опасным нарушением права общественности на информацию».
В письме отмечается, что законопроект не только удваивает время, в течение которого правительственные учреждения должны публиковать запрашиваемую информацию, но и «позволяет правительству классифицировать информацию как конфиденциальную без судебного рассмотрения и устраняет защиту личной конфиденциальности для тех, кто запрашивает информацию».
Законопроект также устраняет «предыдущее обязательство правительства в соответствии с законом 2019 года предоставлять информацию в запрашиваемом формате, что затрудняет анализ данных … и также позволит правительству отклонять действительные запросы, поскольку информация распространяется по нескольким документам или агентствам».
Получение публичной информации в Пуэрто-Рико долгое время было трудным, часто заставляя местные СМИ обращаться в суд, несмотря на то, что правительство одобрило закон в 2019 году, чтобы разрешить доступ к публичной информации, хранящейся в государственных учреждениях.
В законе 2019 года отмечается, что в Пуэрто-Рико «граждане и пресса подвергаются дискреционным судебным процессам, которые являются дорогостоящими и могут занять месяцы, когда они запрашивают общественную информацию. Хотя право на доступ к информации закреплено в Конституции, отсутствие процедурного механизма для ее обеспечения приводит к частым нарушениям».
Больше в США.
В законе 2019 года также говорится, что «многие правительства обещали прозрачность, но никогда не брали на себя обязательства по ней. Это один из факторов, который способствовал подрыву общественного доверия к правительству, которое стало сложной, бюрократической и непрозрачной структурой в принятии решений».
Несколько лет назад одна местная газета ввела привычку публиковать свои запросы на публичную информацию и сколько времени прошло без получения ответа от государственных органов.
Сенат Пуэрто-Рико одобрил законопроект в середине октября 18 голосами «за» и девятью «против», без проведения публичных слушаний. Палата представителей приняла его в ноябре после всего лишь одного дня слушаний, с 29 голосами «за» и 24 «против».
