Приказ Трампа, направленный против законов штата об ИИ, сталкивается с политическими и юридическими препятствиями
Джоди Годой
12 декабря (Рейтер) — Указ президента США Дональда Трампа, направленный на запрет законов штата об искусственном интеллекте, который, по его словам, медленные инновации столкнутся с политической и правовой оппозицией со стороны государств, стремящихся сохранить свое право регулировать быстро растущие технологии.
Распоряжение, предписывающее федеральным агентствам подавать в суд и удерживать средства от государств, чьи законы об ИИ администрация считает проблематичными, является победой для технологических компаний, которые утверждают, что лоскутное одеяло государственных законов препятствует конкуренции США с Китаем в области ИИ.
Но администрация Трампа столкнется с юридическими препятствиями в реализации этого, говорят эксперты, и потенциальной оппозицией со стороны республиканских государств.
«Нет большого количества юридических полномочий, на которые администрация может положиться для обеспечения выполнения значительной части приказа», — сказал Джоэл Тайер, глава Института цифрового прогресса.
ФИГИ ВО ВРЕМЯ СВЯЗИ С ИНТЕРНЕТНЫМ ДОСТУПОМ
Один из основных механизмов исполнения приказа предписывает Министерству торговли блокировать штаты с обременительными правилами ИИ из программы BEAD (Broadband Equity, Access, and Deployment) стоимостью 42 миллиарда долларов.
Против этого указа могут выступить некоторые из самых стойких сельских сторонников президента. БЕАД финансирование жизненно важно для расширения доступа в Интернет в сельских районах, ключевой группе избирателей Трампа. Он выиграл избирателей, проживающих в сельских районах, на 40 процентных пунктов (69%-29%) в 2024 году, что было выше его маржи в 2020 или 2016 году.
Дин Болл, бывший чиновник Белого дома, который внес свой вклад в план действий по ИИ, опубликованный администрацией летом, сказал, что попытка привязать финансирование к законам об ИИ сталкивается с неопределенностью.
Суды рассмотрят, насколько законы об искусственном интеллекте связаны с целью закона о широкополосном доступе, и тот факт, что многие штаты уже получили предварительное одобрение финансирования. Предназначен ли Конгресс для предоставления административных полномочий по государственному регулированию искусственного интеллекта, когда он санкционировал широкополосное финансирование, также будет важным юридическим вопросом, сказал он.
Больше в политике
Трамп нанял владельца салона красоты, чтобы решить, кого запретить в США
«Я думаю, что у администрации есть 30-35-процентный шанс, что это будет работать на законных основаниях», — сказал Болл.
Некоторые губернаторы-республиканцы, в том числе губернатор Арканзаса Сара Хакаби Сандерс, ранее выступали против блокирования федеральным правительством законов своих штатов.
Губернатор Флориды Рон ДеСантис, республиканец, в прошлом месяце назвал тогдашнюю заявку Конгресса на блокирование штатами регулирования ИИ «субсидией Big Tech». ДеСантис предложил законопроект о правах ИИ, который включает конфиденциальность данных, родительский контроль и защиту потребителей.
ВЫЗОВ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ СОГЛАШЕННОСТИ
Приказ также ставит перед Министерством юстиции задачу оспаривать законы штатов, потому что они нарушают Конституцию, вмешиваясь в межгосударственную торговлю. Венчурная компания Андреессен Горовиц поддержала этот аргумент, заявив, что Верховный суд постановил, что Конституция косвенно ограничивает полномочия штата по законотворчеству.
Но суды отвергли предыдущие попытки заблокировать законодательство о конфиденциальности штата, ссылаясь на ту часть Конституции, известную как «спящая оговорка о торговле», сказал Слэйд Бонд, бывший чиновник Министерства юстиции, который работает с американцами за ответственные инновации, группой, которая выступает против блокирования законов штата об искусственном интеллекте.
«Вопрос в конституционном анализе заключается в том, действительно ли вы относитесь к внегосударственным предприятиям иначе, чем к государственным?» — сказал Бонд.
(Репортаж Джоди Годой в Нью-Йорке, дополнительные репортажи Карен Фрейфельд и Кортни Розен в Вашингтоне, Редактирование Рода Никеля)
